关于转发《关于做好新形势下失业保险支持企业稳定岗位工作的通知》文件解读

2015-12-15 11:58:05 作者:xinxiyuan 来源: 浏览次数:0 网友评论 0


为更好更快地贯彻落实援企稳岗政策,现对该政策解读如下:
一、扶持范围
化解产能严重过剩、淘汰落后产能、节能减排、主辅分离、兼并重组5类企业以及所有采取有效措施不裁员、少裁员、稳定就业岗位、依法足额缴纳失业保险费的企业(简称其他企业)。
二、执行标准
1、化解产能严重过剩、淘汰落后产能、节能减排、主辅分离、兼并重组5类企业按照企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴。
2、其他企业按照企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的30%给予稳岗补贴。以后年度根据我市基金结余情况,适当提高补贴标准。
三、流程
1、企业申请
填写《稳定就业岗位补贴申请审批表》等企业申请时应提供的相关材料。
2、企业材料受理初审
县(市、区)企业由各县(市、区)失业保险经办机构受理初审,企业按要求将相关资料报送至人社局办公楼109室失业保险管理科。初审后将加盖县(市、区)失业保险经办机构公章的企业花名册连同企业申报材料一并报聊城市劳动就业办公室(市政府南楼2009室失业保险科),同时报送受理企业花名册电子版。
3、审核公示
市级失业保险经办机构收到市直企业和县(市、区)申请资料后,在20个工作日内复审,并将符合条件的补贴企业和补贴数额花名册及相关资料送市人社局审核。市人社局在10个工作日内完成复核,并对符合条件的企业及补贴金额在市人社部门门户网站进行公示,公示期不少于5个工作日。公示结束后,确定符合条件的企业名单及补贴金额。
4、资金拨付
经财政部门核准后,拨付稳岗补贴资金到市失业保险基金支出户,市失业保险经办机构收到后,拨付至市直企业或县(市、区)失业保险基金支出户,由县(市、区)失业保险基金支出户拨付到县(市、区)属企业账户。
四、聊人社发〔2015〕29号文件解释
(一)企业申报时间
1、文件中“每年5月底前”申请,我市具体规定在每年5月10日-20日为市级失业保险经办机构受理期,未在指定日期申请的视为放弃申请资格;县(市、区)失业保险经办机构受理期可以提前,但必须在规定的受理期报送到市级失业保险经办机构。
2、企业应提供材料第1条中的 “裁员人数和原因”要具体按解除劳动合同(关系)证明书上载明的原因进行分类说明;例如辞职的人数,除名的人数等。
3、企业应提供材料第4条:“企业职工工资发放花名册、科目明细账”可以重新打印,但必须加盖企业公章;企业职工工资发放花名册只需提供每年1月、6月、12月三个月的。
4、企业应提供材料第6条中所指5类企业必须限制在省厅下发的《山东省千家企业节能低碳行动企业名单》、《2014年全省淘汰落后和过剩产能计划企业名单》范围内。不在范围内的本次不予认定。
5、2014年符合条件的企业,申请截至日期为2015年12月18日(临清企业为16日下午下班前)。由于今年文件下发的晚,时间要求紧,按照申请、复核、公示的程序,已经没有时间了,所以在这里我们规定符合条件的企业申请日期统一为11月20日至30日之间的某一天。县(市、区)上报符合条件企业花名册的时间统一为12月5日至10日之间的某一天。
6、执行时间:文件规定的5类企业执行至2020年底,也就是说2020年申报2019年应享受的稳岗补贴为最后一年。其他企业截止时间在新的《失业保险条例》颁布后按新的规定执行。
(二)稳岗补贴企业条件
1、企业依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费,且无历史欠费。
2、企业上年度末裁员率低于我市上年末城镇登记失业,我市2014年城镇登记失业率是2.94%,以后年度城镇登记失业率以市里公布的为准。
 3、企业全员参保,广义的讲就是企业所有人员参保,狭义上讲就是按年初社会保险缴费花名册人数缴费的企业即视为企业全员参保。我们这次掌握的原则是狭义上讲的。不是全员参保的企业不在本次扶持范围。
4、企业财务制度健全、管理运行规范。
(三)附件一《稳定就业岗位补贴申请审批表》指标解释
1、开户银行:企业基本银行账户,请确保无误,以免造成损失。
2、上年末:本次指2014年年末,依次类推。
3、上年度职工工资总额:2014年企业年报填报数。
4、上年度职工缴费基数总额:2014年年初至报告期末参加失业保险的单位和个人缴纳失业保险费的工资总额(低于全省在岗职工工资60%的按60%计算,高于300%的按300%计算)。通俗的说就是全年职工缴费基数总额。
5、上年度人均缴费基数:2014年缴费人数除缴费基数总额,小数点后保留两位。
6、上年度正常减员人数:2014年解除终止劳动合同、退休、死亡等原因企业全年减员人数。
7、上年度裁员人数:不包括非企业原因解除、终止劳动合同的人员。
8、裁员比例:上年度裁员人数除以上年末职工人数。
9、申请稳岗补贴类型:共6类,申请企业属于哪个类型请在该类型前方框处打“√”。
10、申请补贴项目:补贴项目总额共有补贴50%和30%两类,申请企业所填报的补贴项目总额应在50%或30%之内。
(五)材料报送
临清市人社局办公楼109室失业保险管理科
联系人:沈建国   潘承志
联系电话:7121835
(六)《稳定就业岗位补贴申请审批表》电子版:
lc8288767@163.com邮箱中下载,邮箱密码8288767。

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